2023年玉林市退役军人事务工作新闻发布会图文实录

玉林市政府新闻办于2023年12月12日10：00在玉林新闻发布厅举行2023年玉林市退役军人事务工作新闻发布会，邀请玉林市退役军人事务局局长欧远胜先生，玉林市退役军人事务局副局长苏侃文先生，玉林市退役军人事务局副局长、新闻发言人黄劲先生出席发布会介绍有关情况，并回答记者提问。新闻发布会由玉林市退役军人事务局副局长郑宽浩主持。

2023年玉林市退役军人事务工作新闻发布会

时间：2023年12月12日（星期二）10：00

地点：玉林市新闻发布厅

出席人员：

欧远胜   玉林市退役军人事务局局长

苏侃文   玉林市退役军人事务局副局长

黄  劲   玉林市退役军人事务局副局长、新闻发言人

主持人：

郑宽浩   玉林市退役军人事务局副局长

郑宽浩：

大家好！欢迎出席2023年玉林市退役军人事务工作新闻发布会。

为帮助大家更好地了解我市退役军人工作相关情况，今天我们非常高兴地邀请到市退役军人事务局局长欧远胜先生，请他作情况介绍并回答记者提问。出席今天发布会的还有玉林市退役军人事务局副局长苏侃文先生，玉林市退役军人事务局副局长、新闻发言人黄劲先生，我是市退役军人事务局党组成员、副局长郑宽浩。

首先请欧远胜先生介绍有关情况。

欧远胜：

各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家好！很高兴在这里和大家见面。借此机会，我代表玉林市退役军人事务局，向媒体朋友和社会各界长期以来对我市退役军人工作的关心支持表示衷心的感谢！

党的二十大报告对退役军人工作作出明确部署，提出要“加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作。巩固发展军政军民团结”。玉林深入学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求和对广西工作系列重要指示精神，认真贯彻党中央和自治区关于退役军人工作的决策部署，全市退役军人工作守正创新，勇毅前行，主动担当作为，从组建退役军人管理保障机构，到加强退役军人保障体系建设，再到依法保障退役军人的合法权益，退役军人工作昂首阔步走进新的发展阶段。具体来讲，成果主要体现在以下几个方面：

第一，退役军人工作高质量发展根基不断夯实，退役军人事务“三个体系”全面建成

我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”目标，进一步加强组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系建设，为退役军人工作高质量发展提供了坚强支撑。

一是建强组织管理体系。市、县两级党委均成立退役军人事务工作领导小组，8个县级以上退役军人事务行政机构全部组建到位，建成纵向到底、横向到边的市、县、乡、村四级退役军人服务中心（站）1619个，人员到位率99.3%，落实办公场所1.1万平方米。其中，110个乡镇（街道）服务站全部完成单设，117家全国示范型退役军人服务中心（站）和23个服务对象300人以上村级退役军人服务站全部创建达标。党领导下行政机关、服务体系、社会力量同向发力的组织管理体系全面建成。

二是健全工作运行体系。党对退役军人工作的领导全面加强，党委统一领导、部门各负其责、军地齐抓共管的工作格局更加完善。先后召开市委退役军人事务工作领导小组全体会议5次、涉及优待证制发、移交安置等专题会议10余次。将退役军人工作纳入地方党政领导班子和领导干部考核体系，列入双拥模范城（县）表彰、平安建设考核内容，完善军地合署办公新模式，进一步规范军地职责、运行模式、工作规则，有效形成了军地联动、上下贯通的工作合力。市、县党委退役军人事务工作领导小组及办公室履职尽责、担当作为，为各项工作顺利推进提供了根本保证。

三是完善政策制度体系。围绕退役军人工作面临的矛盾问题和薄弱环节，会同相关部门积极研究对策措施，先后出台涉及移交安置、就业创业、优待抚恤、褒扬纪念、权益维护等方面政策文件、方案10多个，推进退役军人各项工作落到实处，尊崇尊重、服务管理保障并重的政策制度体系基本成型。

第二，退役军人服务保障水平不断提升，退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感、荣誉感不断增强

我们坚持以退役军人为中心，不断拓宽保障渠道，创新方法手段，不断满足退役军人对美好生活的新期待，努力让退役军人获得感成色更足。

一是高标准做好移交安置。我们持续加强与组织、人社、编制部门沟通协调，持续深化贡献越大、安置越好的价值导向，在退役军人安置“转、回、选、安、干”五个环节下真功夫，采取“双向选岗”、“量化排序选岗”和“指令性定岗”等多种安置模式，安置工作做到人岗相适、安置待遇“双提升”。每年退役军人安置工作均实现“三个百分百”：转业军官百分百安置到机关参公单位、符合政府安排工作退役士兵百分百给予编制保障、自主择业和逐月领取退役金退役军人百分百落实待遇保障。

二是高质量推动就业创业。我们先后举办各类型招聘会50多场次，近万名退役军人走进招聘会，5500名退役军人达成就业意向。推动成立玉林市退役军人就业创业研究院，开展“订单式”技能培训，加强就业培训，先后完成6000多名自主就业退役士兵的教育、转岗适应性培训工作，组织近5000名退役军人参加国家高职扩招。联合承训机构举办教官技能、无人机操作、短视频制作、电商直播、心理咨询、电脑维修技术等项目制培训班共35期，800人参加培训，结业后均给予推荐就业岗位。搭建“政企银”金融服务平台，将348家军创企业纳入自治区“拥军贷”综合金融平台名单，帮助171家退役军人创办的企业成功贷款1.74亿元，较好地解决了退役军人创业融资难融资贵的问题。根据调查统计，全市“军创企业”（含个体工商户）10402家，其中企业3165家，个体工商户6932家，农民专业合作社305家。

三是持续提升优待抚恤服务保障。我们坚持依法依规推进优抚政策工作，下大力气解决涉及部队官兵和优抚对象切身利益的实际问题，让军人成为全社会尊崇的职业，在全社会营造“一人参军、全家光荣”“当兵光荣、退役光荣”的浓厚氛围。积极协调各级财政落实优抚配套资金，确保优抚对象待遇提标及时足额发放到位，惠及优抚对象10多万人。注重荣誉彰显，为全市10多万户烈属军属和退役军人家庭上门悬挂光荣牌工作。及时制作“功臣之家”牌匾，为600多名荣立三等功以上的现役官兵家庭送立功喜报，拥军氛围浓厚。为9万多名退役军人和优抚对象制发优待证，不断拓展优待证在公共交通、文化旅游、医疗保障、社会服务等方面应用场景，目前我市所有A级以上景区景点及部分未评级的景区景点已实现持优待证可享受首道门票等优惠优待，全国范围的退役军人持优待证可免费乘坐城区内公交车。

第三，维护退役军人合法权益有力，尊崇军人职业、尊重退役军人的社会氛围不断浓厚

我们不断加强退役军人思想政治引领、大力弘扬英烈精神，全力维护退役军人合法权益，尊崇军人职业、尊重退役军人成为了全社会的普遍共识。

一是加强思想政治引领。我们坚持将思想政治引领贯穿于退役军人工作全领域全过程，依托革命纪念馆、烈士纪念设施等红色资源，创建退役军人思想政治教育基地，2022年，玉林市投入1100多万元，在全区率先建设了占地50亩布展1.2万平方米的国防教育园，作为每年新兵入伍和退役返乡思想政治教育基地，现在每天社会参观人员络绎不绝，成为了当地有名的“打卡点”，退役军人思想政治教育走在全区前列。广泛开展先进典型选树评选，开展“最美退役军人”、“退役军人服务保障先进单位及个人”推荐评选表彰，北流市田振华获评“全国模范退役军人”，博白县李春燕获评全国“最美退役军人”，市退役军人医院获得全国“退役军人服务保障先进单位”称号。新兵入伍欢送、立功受奖报喜、退役返乡欢迎、重大庆典邀请、事迹入地方志等礼遇尊崇已常态化开展。

二是扎实做好困难帮扶。我们结合退役军人报到、光荣牌悬挂、保险接续、走访慰问等途径开展广泛的调查摸底，详细记录他们的健康状况、家庭收入、住房条件、主要诉求等信息近8万份，并录入全国退役军人信息采集系统。严格核实建档立卡贫困退役军人，把相对困难的3000多名退役军人信息录入全国困难退役军人帮扶援助系统，予以重点关注和帮扶。全市退役军人系统实施资金帮扶，投入资金490多万元，帮扶解困退役军人2800多人；实施健康帮扶，投入资金40.4万元为企业军转干部进行健康体检978人次；落实优抚对象抚恤补助资金按月发放的硬性规定，向29600多名优抚对象发放各类抚恤补助金9.52亿元。协调中国退役军人关爱基金会给全市退役军人和其他优抚对象捐赠疾病、房产保险和服务10.8万份。

三是大力推动褒扬纪念。我们深入实施《关于加强新时代烈士褒扬工作的若干措施》，建好用好红色资源，积极与宣传、检察等部门协同，探索英烈保护部门联动机制，开展县级烈士纪念设施规划建设和提质改造工作，完善烈士资料，做好修缮保护，修缮和维护的烈士纪念设施325处。我们切实做好烈士遗属优待关爱工作。落实政策待遇，及时足额发放各项优抚优待经费。每年组织开展清明祭英烈、烈士公祭等主题活动，精心组织开展“为烈士寻亲”活动，为19名烈士寻找到亲人。

下一步，我们将锐意进取、乘势而上，以奋进的姿态迈出玉林退役军人工作高质量发展更加坚实的步伐，为谱写新时代壮美广西建设玉林篇章贡献力量。

下面，我和我的同事愿意就发布主题有关问题回答大家提问。谢谢！

郑宽浩：

感谢欧远胜先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报代表的新闻机构，有问题提问的请举手。

玉林广播电视台：

烈士纪念设施是党和国家的红色基因库，是红色教育的主阵地，请问玉林市退役军人事务部门在烈士纪念设施管护、烈士褒扬方面采取了哪些举措？取得了哪些成效？

苏侃文：

感谢这位记者朋友的提问。

烈士纪念设施是我们的宝贵财富，是永不熄灭的精神火炬。把烈士纪念设施建设好、维护好、管理好、使用好，是我们一直在做、也将永远做下去的重要工作。近年来，我们累计投入资金955.5万元用于加大对现有烈士纪念设施进行提质改造和修缮提升。

一是提升纪念设施管护质量。我们有序推进全市烈士纪念设施提质改造工作，统筹用好中央和自治区资金，2023年投入资金350多万元对北流市白马镇“豆豉河九烈士纪念碑”、陆川县良田镇蚊丁廿四革命烈士纪念碑以及兴业县葵阳镇桂东南革命烈士纪念碑广场进行改建、扩建、提升，对29个零散烈士墓进行了修缮，对1处烈士纪念设施开展环境整治。

二是提升纪念设施功能作用。我们坚持把烈士纪念设施作为承载文化、感召人心的精神沃土，深入挖掘丰富资源，着力推进展陈优化，强化文化教育功能，全面提升纪念设施规范化、制度化、专业化水平。推动烈士纪念设施与爱国主义教育、红色旅游、革命文物保护利用等融合发展，朱锡昂烈士陵园、桂东南抗日武装起义烈士纪念塔被确定为自治区级烈士纪念设施；玉林市烈士纪念广场被确定为市本级爱国主义教育基地。

三是提升英烈纪念活动的成效。倡导全市干部群众在主题教育、党团日活动、重要节日和重大纪念日、个人成长重要时期等节点，前往烈士纪念设施祭扫英烈。全市各级退役军人事务部门连续多年开展“清明祭英烈”祭扫活动，代替烈士遗属祭扫，全市常态化祭扫英烈工作全面推开。每年在9月30日烈士纪念日当天组织开展烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式，市四家班子领导，各人民团体代表，驻玉部队官兵代表等社会各界代表参加活动，积极营造了全市缅怀先烈、告慰英灵，弘扬英烈浓厚氛围。

下一步，我们将进一步夯实工作基础，把红色资源管护好、把红色阵地利用好，把红色传统弘扬好、把红色基因传承好，开拓创新，锐意进取，努力开创新时代玉林褒扬纪念工作新局面。

我的回答到这里，谢谢。

玉林日报：

退役军人为国防和军队现代化建设作出过重要贡献，是国家宝贵的人力资源。请问2023年玉林市退役军人事务部门在保障退役军人实现高质量充分就业创业上采取了哪些措施？取得了什么成效？

郑宽浩：

感谢这位记者朋友的提问。

今年以来，玉林市坚持以实现退役军人高质量充分就业创业为目标，狠抓工作落实，推动全市广大退役军人成为奋力谱写新时代壮美广西实现玉林高质量发展新篇章的重要力量。

一是广泛开展“即退即训、全员参与”的退役士兵转岗适应性培训。培训围绕政策解读、心理调适、就业形势分析、职业规划、就业创业意识培养等内容，邀请相关领域专家教授进行专题授课，积极帮助退役士兵转变角色，实现由国防和军队建设人才向地方经济社会建设人才转变，适应经济社会发展。今年以来，我市共举办了5批次转岗适应性培训班，共1800余名春、秋季退役士兵参训。

二是突出抓好退役士兵职业技能培训。我们通过建立退役军人职业技能培训机构和专业目录库，以及充分挖掘本地和引进外地优质职业技能培训资源相结合的方式，按照以提高就业质量为导向、以社会需求为主，为退役军人提供有特色、精细化、针对性强的培训原则，积极开展“兵支书”、植保无人机、无人机摄影、影视摄制、新型短视频直播、教师资格证考前培训等专项退役军人职业技能培训班，帮助全市退役士兵完善知识结构，提高职业技能水平，提升就业创业能力。今年以来，累计开展各项培训班13期，共260余名退役士兵参加培训，培训后推荐就业率90％以上。同时，积极开展学历教育，通过各种宣传途径，鼓励退役军人报名参加高职单独招生和成人高校等学历教育，2023年全市600多名退役军人参加高职单招，120多人报读免试成人高校。

三是积极拓宽退役军人（军属）就业渠道。我们深入推进“互联网+退役军人”就业服务模式，持续开展退役军人就业招聘、推介活动。今年在全市范围举办13场退役军人线上线下招聘会，参加企业1045家，提供就业岗位19820个，线上线下参加活动人数325970人次，发放宣传资料8560份。以玉林市公共就业服务能力提升示范项目为契机，通过政府向社会购买基本就业创业服务成果的方式，打造玉林市退役军人就业创业服务市场，由具有资质的第三方机构进行专业化运营，努力打造成为服务功能齐全、企业用工信息数据库较为完善具有玉林特色的退役军人就业创业服务市场，为全市各类企业和退役军人提供职业介绍、创业指导、权益保障等公共就业服务，促进我市退役军人实现高质量充分就业，玉林市退役军人就业创业服务市场已于2023年12月6日投入使用。

四是助推军创企业高质量发展。在全市范围内开展“玉林市退役军人就业创业示范企业、示范基地”遴选活动，秉持规范、公开、公平、公正的原则，选定16家军创企业作为“玉林市退役军人就业创业示范企业”，选定6家军创企业作为“玉林市退役军人就业创业示范基地”，激发广大退役军人投身“大众创业，万众创新”的热潮，促进退役军人以创业带动就业。举办创业“政银企”共建共联活动，积极宣传推广退役军人专属信贷产品“桂惠贷—拥军贷”，自开展“桂惠贷—拥军贷”以来，全市共有348家军创企业和个体工商户纳入自治区“拥军贷”名单库，171家军创企业累计获贷1.74亿元。

我的回答到这里，谢谢。

广西日报：

请问玉林市退役军人事务部门如何以思想为引领，激励引导广大退役军人发挥作用，退役不褪色、建功新时代？

黄劲：

感谢这位记者朋友的提问。

近年来，全市各级退役军人事务部门聚焦思想引领、帮扶援助、教育管理、常态化联系等重点任务，积极适应新时代退役军人工作新要求，为推动我市退役军人工作高质量发展奠定了坚实基础。我们的主要做法是：

一是强化思想引领。全市各级依托烈士纪念设施等丰富的红色资源建成80家退役军人思想政治教育基地，组织活动343场次，退役军人接受思想政治教育4950多人次。组织3名老兵参加广西第二届“听老兵讲故事”大赛，参加过自卫还击作战老兵朱乃禄进入决赛，最终荣获大赛三等奖。配合自治区开展“老兵永远跟党走”宣讲，我市1名“兵支书”代表参与全国老兵宣讲团巡回宣讲5场次，教育引导退役军人传承优良传统、弘扬社会风尚、服务改革发展。通过“老兵永远跟党走—老兵宣讲”实践活动、“听老兵讲故事＋与老兵座谈交流”形式开展各式各样主题活动，不断强化退役军人理论武装，有效巩固和拓展退役军人思想政治工作，引导退役军人听党话、感党恩、跟党走。

二是突出示范带动。激励引导优秀退役军人尤其是退役军人中的党员，积极投身基层社会治理和乡村振兴火热实践，全市共有1307名优秀退役军人依法按程序加入到“兵支书”队伍。探索建立退役军人党员助力乡村振兴建设工作机制。加大“兵支书”培育力度，举办两期“兵支书”专题培训班，130多名村“两委”干部、村团支书、民兵连（营）长及村“两委”后备人才中的退役军人参加培训，挖掘和培养一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的退役军人乡村振兴队伍。

三是强化正面宣传。持续开展“最美退役军人”学习宣传活动，定期组织人员参加优秀退役军人、退役军人服务保障先进单位及个人等表彰奖励活动，截至目前，我市获得“全国退役军人服务保障先进单位”1个，“全国模范退役军人”1名、“全国最美退役军人”1名；“自治区首届最美拥军人物”1名、全区优秀退役军人5人、“全区优秀退役军人服务保障先进个人”2名、全区最美退役军人2名、全区退役军人服务保障先进单位2个；我市评出“玉林市最美退役军人”10名、“玉林市十佳自主创业军人”10名。通过上述活动讲好玉林退役军人故事，大力弘扬爱国奋斗精神，进一步营造礼敬军人、崇尚军人的良好社会氛围。

我的回答到这里，谢谢。

广西广播电视台：

今年是纪念延安双拥运动80周年，同时也是创建第十二届自治区双拥模范城关键之年，请问玉林市在创建双拥模范城中开展了哪些工作，取得了哪些成效？

欧远胜：

感谢这位记者朋友的提问。

一直以来，我们坚持把双拥工作作为一个品牌来打造、作为一项事业来推进、作为一种文化来培育，不断完善双拥机制。玉林市先后3次荣获“全国双拥模范城”殊荣，8次获得“自治区双拥模范城”称号，驻地也先后多次被授予全区及全国“拥政爱民先进单位”，开创了新时代双拥工作新格局。在创建第十二届自治区双拥模范城工作中，我们开展了以下工作：

一是推动军地共建有力有效。我们坚持贯彻落实习近平总书记关于军地合力稳边固防重要指示精神，聚焦服务一线官兵，坚持军地互促互学，在全市广泛开展军地共建活动，每年坚持开展“城舰共建”活动，对玉林舰全体官兵进行慰问，并与他们座谈交流，畅叙军民鱼水深情。2023年8月份，海军玉林舰官兵代表团一行回访玉林市，走进企业、走进社区，围绕深化军地交流、提升“城舰共建”水平进行了深入交流。2023年，我们与空军95246部队44分队开展“城连共建”活动，签订了《军地共建协议书》，采取直接帮建、物资支援等方式结对帮扶，一期投入36.68万元帮助分队改善战备执勤条件。

二是营造双拥氛围有点有面。近年来我们在江南公园、龟山公园、狮山公园设立固定双拥标识，在全区率先建成“双拥”主题公园、国防教育园，带动各县（市、区）在交通要道路口等显要位置，设置双拥宣传标语牌。2023年，我们对市区现有双拥宣传牌进行维护更新，在市退役军人事务局办公楼增添固定双拥宣传牌和双拥文化宣传展板；对凤凰岭公园和狮山公园双拥标志及字体漆面翻新，更新了龟山公园双拥宣传栏内容。同时，充分利用背街小巷人流量多的优势，在城区打造“双拥巷”和“国防巷”，进一步营造浓厚的双拥和国防教育宣传氛围。驻地部队积极支持学校军训，常态化开展国防、双拥教育和志愿服务、学雷锋等活动，全民国防教育和爱国主义教育蔚然成风。

三是开展社会拥军有板有眼。近年来，我们注重发挥社会力量“第三驾马车”作用，着力打造“有温度”的玉林“拥军”品牌。以广西大业建设集团等为代表的110多家拥军企业合作成立市爱国拥军促进会、市退役军人就业创业研究院、北流市爱国拥军促进会等社会组织，助力玉林市双拥工作。同时，为吸纳更多人参与拥军事业，我们发布“拥军联盟”招募公告，目前，32家企业、商家被接纳为“拥军联盟”成员，为现役军人、登记在册的退役军人和其他优抚对象、消防救援人员提供免费乘坐玉林市内公交车，国有控股旅游公司管理的景区免首道门票，还有医疗、住行等方面的优先优惠。

四是创作双拥作品有声有色。我们运用传统媒体和新兴媒体同时开展双拥宣传，在玉林日报、玉林广播电视台和玉林发布等媒体开设专栏，广泛报道送立功喜报、悬挂光荣牌、走访慰问、优抚优待等活动新闻。市双拥办坚持每年开展双拥书画展和作品征集，将优秀征文、书法作品，集结成册，刊发年度《玉林双拥》特刊。坚持重大节日、纪念日举办双拥专题文艺演出，形成双拥文化浓厚氛围，自2012年起，我市连续12年组织文艺工作者、记者走进驻地部队、玉林舰、军民共建单位、双拥模范单位等，以不同主题开展双拥文化采风采访和双拥征文活动，并在市内主流媒体持续刊登宣传。

2023年7月，自治区双拥模范城（县）实地考评组到玉林市进行了实地考评，对我市双拥工作给予充分肯定,市本级、北流市和博白县位于“自治区双拥模范城（县）”考评结果前列。

我的回答到这里，谢谢。

郑宽浩：

由于时间关系，今天的提问就进行到这里。感谢各位领导，感谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注玉林市退役军人事务工作的后续进展情况。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与我们进行沟通采访。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！