玉林市2023年社会保险工作新闻发布会图文实录

2023年11月21日（星期二）09:00，在玉林市新闻发布厅举行玉林市2023年社会保险工作新闻发布会，邀请玉林市社会保险事业管理中心主任陆琛先生，玉林市社会保险事业管理中心副主任张燕女士介绍有关情况并答记者问。新闻发布会由玉林市人力资源和社会保障局社会保险科科长庞志森主持。

玉林市2023年社会保险工作新闻发布会

时间：2023年11月21日（星期二）09:00

地点：玉林市新闻发布厅

出席人员：

陆琛       玉林市社会保险事业管理中心主任

张燕       玉林市社会保险事业管理中心副主任

主持人：

庞志森       玉林市人力资源和社会保障局社会保险科科长

庞志森：

女士们、先生们、记者朋友们：

上午好！欢迎出席玉林市2023年社会保险工作新闻发布会。为帮助大家更好地了解我市2023年社会保险相关工作情况，今天，我们非常高兴邀请到玉林市社会保险事业管理中心主任陆琛先生，玉林市社会保险事业管理中心副主任张燕女士请他们向大家介绍有关情况，并回答记者朋友们的提问。

首先，请陆琛先生介绍相关情况。

陆琛：

女士们、先生们，记者朋友们：

大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面，欢迎参加今天的新闻发布会；借此机会感谢大家长期以来对我市基本养老保险、失业保险、工伤保险工作的关注和支持。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把社会保障体系建设摆上更加突出的位置，党的二十大进一步提出“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”。

今年以来，玉林市全面贯彻落实党的二十大精神，持续扩大社会保险覆盖面，把更多人纳入社会保障范围，共享社会保障改革成果。截至10月底，全市参加城镇职工基本养老保险、失业保险、工伤保险人数分别达到75.34万人、30.42万人、34.16万人，完成年度任务的104.44%、101.74%、103.89%；1—10月基本养老保险、失业保险、工伤保险待遇支出分别为89.87亿元、9203万元、5832万元，各项社会保险待遇按时足额发放，不漏一人，不少一分。下面，我就全市基本养老保险、失业保险、工伤保险工作开展情况进行简要介绍。

一、精准扩面，完善覆盖全民的社会保障体系

一是推进小微企业、个体工商户参加社会保险。通过与税务数据的比对，筛选出4000多家（主要是小微企业、个体经营者）未参保的市场主体，组织人员上门宣讲政策，讲好讲透政策红利，动员依法参保。10月21日至27日，玉林与全国全区同步，在全市范围开展“社保服务进万家”活动，全市进社区、进乡村、进企业、进校园等场所463个，开展宣传活动116场，参与群众超过8.9万人次，发放宣传品、宣传资料约13万份，为扩面工作营造了良好的氛围。

二是推进农民工、灵活就业人员、新就业形态从业人员等（以下统称灵活就业人员）参加基本养老保险。取消灵活就业人员参加企业职工基本养老保险户籍和地域限制，凭身份证在全区各级社保经办机构均可参保，截至10月底，玉林市参保14.8万灵活就业人员参保，保障灵活就业人员的社保权益。

三是落实基层快递网点优先参加工伤保险政策。把“快递小哥”这一类新业态从业群体纳入了工伤保险保障范围，推进工伤保险向职业劳动者的广覆盖。截至9月底，全市47家基层快递网点2352人次完成参保，切实做好快递员群体工伤保障工作。

四是落实对困难群体缴费帮扶政策。全市为58035名重度残疾人、低保残疾人、特困人员等四类困难群体代缴城乡居民养老保险费，代缴率100%，兜实兜牢困难群体民生底线。

二、落实惠民惠企政策，不断提升群众获得感

一是落实待遇调整政策。7月底同步调整了企业和机关事业单位退休人员的基本养老金，调整后企业退休人员基本养老金人均月增长4.11%，机关事业单位退休人员基本养老金人均月增长3.35%，进一步保障26.5万老年人的生活。城乡居民养老保险基础养老金、工伤保险待遇调整政策将于近期下发，玉林市将严格落实并及时补发相关待遇。

二是落实惠企政策，持续优化营商环境。阶段性降低失业、工伤保险费率政策延续至2024年底。1月—10月，为1.83万家参保单位减征失业保险费17032.61万元，惠及职工人数31.17万人，为1.92万家参保单位减征工伤保险费5045.33万元，惠及职工人数33.07万人，对不裁员、少裁员的用人单位发放失业保险稳岗返还资金，截至10月24日市直发放资金336.94万元，114家企业受益，进一步减轻企业负担，支持稳定岗位，助力实体经济。

三是实施便民措施，社保服务就近办理。完善人社服务平台，98项社保服务事项全区通办，推进就地参保、就近办理。全市1328个行政村的村级就业社保综合服务中心配备了自助查询一体机，农村居民凭社保卡或身份证就可以自助办理求职就业、居民养老、社保卡等17项高频的人社业务，实现就业公共服务的“三个不出村”（即职业培训信息查看、咨询、报名不出村，求职登记不出村，获取用工信息不出村）和社保服务的“四个不出村”（即参保登记不出村，领取待遇不出村、权益查询不出村、社保卡服务不出村）。启动“粤桂社保通”项目，玉林市与韶关市、江门市、深圳市签署《社保经办服务“跨省通办”合作协议》，开设“跨省通”服务专窗，推进低风险业务“跨省办理”、高风险业务“跨省受理”，22项业务实现“跨省通办”，共同为粤桂企业和群众提供更便捷、更精准、更贴心的社保服务。

四是关注老年人群体，提供暖心服务。全市各级人社服务大厅配置了爱心专座、老花镜、轮椅、医药急救箱等便民服务设施，设置8版适老化服务公开栏，采用大字体印刷公布在大厅显眼处或者资格认证窗口附近，让办事群众对社保提供适老的服务一目了然，办事更方便，优化领取社保待遇资格认证，定期对领取待遇人员发送短信、电话提醒主动告知进行资格认证，提供预约上门认证服务等，扎实做好服务老年人工作。

三、防控社会保险基金风险，织密织牢社会保障网

一是提高基金统筹层次，夯实基金抗风险能力。从2022年1月起，企业职工基本养老保险实行全国统筹，2023年7月起，失业保险、工伤保险实施自治区级统筹管理，有效加强社保基金统筹调度、互助共济能力。持续推进工伤预防，让企业职工安全生产意识和能力明显提升。

二是深入开展专项整治，防止社保基金流失。开展劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金专项整治，核查114家企业涉及金额1613.3万元，开展失业保险待遇发放问题整治，全市核查201人，暂未发现有骗取失业补助金行为。做好审计署长沙特派办审计问题“向不符合条件人员发放失业保险金”的核查整改，已整改442人，追回违规领取金额100.64万元。

三是规范内部控制管理，推动筑牢风险屏障。以“1+4+12”的模式（1次全面的内部控制管理评估，4次高风险业务检查，12次定期核查工作）做好社会保险基金财务和风险防控、社会保险待遇核定支付情况等专项检查工作，压实各方责任，确保基金安全。

四是完善监管机制，警示教育常态化。定期开展覆盖全员的社保基金法律法规培训，教育引导社保工作人员遵纪守法、履职尽责，筑牢“不敢、不能、不想”思想防线。做好巡视巡察发现问题整改工作，持续强化基金监管，以零容忍的态度查处违法违规行为，确保社会保险基金收支平衡，运行平稳，安全可持续。

社保基金总量大、业务数据庞大、涉及人员多，玉林市人社部门将持续做好人防、制防、技防、群防，“四防”协同筑牢基金监管安全防线，严防社保基金“跑冒滴漏”、维护人民群众利益。

我就通报到这里。谢谢大家！

庞志森：

感谢陆琛先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

玉林广播电视台记者：最新公布的最低月缴费基数达到3863元，比去年的3718元略有增加，请介绍一下这方面的情况？

庞志森：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。

根据国务院关于社保缴费基数的规定，各省应以本省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，核定社保个人缴费基数上下限。广西全区实行统一缴费基数、统一缴费费率，根据统计部门的统计数据，自治区人社厅公布了2023年的月缴费基数上下限，最低为3863元，比去年略有增长。

为助力实体经济发展，人社部门通过降低缴费费率、实施稳岗返还等方式为减轻企业负担。一是2019年5月起企业职工养老保险单位缴费率从20%降低到16%，这是一项长期的政策。二是阶段性降低失业保险、工伤保险费政策延长至2024年年底。三是为不裁员、少裁员的用人单位发放失业保险稳岗返还资金，返还的资金可用于缴纳社保费、员工培训等。

此外，养老保险待遇核定计发时，个人的缴费基数也是重要的指标之一，缴费年限越长、缴费基数越高，养老金就越多，即长缴多得、多缴多得。所以无论是个人还是企业，要对缴费基数涨幅有个客观的认识。

谢谢！

广西日报记者：据了解，现在有养老保险费的补缴政策，请问什么样的人能补缴，要怎么补？

陆琛：

谢谢你的提问，这个问题我来回答。

养老保险补缴问题一直都是广大参保人关注的热点，今年10月1日起执行的城乡居民养老保险费补缴政策，是对城乡居民养老保险补缴的进一步规范，实施范围是：已参加城乡居民基本养老保险且未领取基本养老保险待遇的人员。

参保人可向城乡居民基本养老保险关系所在地社保经办机构提出补缴申请，社保经办机构审核通过后将补缴信息推送至税务部门，参保人按规定进行缴费，参保人补缴未缴年度养老保险费的，可选择未缴费年度缴费档次标准的任一档次进行补缴；补缴新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险并行实施年度养老保险费的，可选择其中任一制度缴费档次标准的任一档次进行补缴。政府不给予缴费补贴。

谢谢！

玉林日报记者：刚才介绍了灵活就业人员可到全区任意社保经办机构办理企业职工养老保险参保缴费，如果曾在多个地方参保缴费，那应该在哪里办理退休手续，怎么办理转移接续呢？

张燕：

谢谢您的提问。在广西区内多个地方缴纳养老保险的参保人，在最后参保地申请办理退休即可，跨省就业的，到达法定退休年龄时，养老保险关系不在户籍地，在累计缴费年限满10年的基本养老保险关系所在地办理退休；在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，要回户籍地办理退休。

职工养老保险关系转移接续是社保的一项高频业务，参保人在广西行政区域内流动就业的，无需转移养老保险关系，达到法定退休年龄时，可在最后参保缴费地申领养老金，参保缴费记录由社保经办机构进行归集；跨省就业的，由个人向新参保地社保经办机构提出转移申请，可以登录国家社会保险公共平台、电子社保卡微信小程序等全国统一线上服务入口和广西“数智人社”政务服务大厅、广西人社APP、“广西人社服务”微信公众号等渠道办理。网上办理很方便了！

谢谢！

庞志森：

由于时间关系，答记者问到此结束。感谢各位领导的精彩回答，感谢各位记者朋友。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与玉林市社会保险事业管理中心联系。

今天新闻发布会到此结束。谢谢大家！