图文实录｜玉林市消防救援队伍践行习近平总书记重要训词精神五周年工作成果暨2023年消防宣传月活动新闻发布会

2023年11月8日（星期三）9：00，在玉林市新闻发布厅举行玉林市消防救援队伍践行习近平总书记重要训词精神五周年工作成果暨2023年消防宣传月活动新闻发布会，邀请市消防救援支队支队长唐安军，市消防救援支队政治委员宫玉郡介绍有关情况并答记者问。新闻发布会由市政府副秘书长刘峰主持。

玉林市消防救援队伍践行习近平总书记重要训词精神五周年工作成果暨2023年消防宣传月活动新闻发布会

时间：2023年11月8日（星期三）9：00

地点：玉林市新闻发布厅

出席人员：

唐安军   玉林市消防救援支队支队长

宫玉郡   玉林市消防救援支队政治委员

主持人：

刘  峰   玉林市政府副秘书长 

刘  峰：

女士们、先生们，记者朋友们：

大家好！欢迎出席玉林市消防救援队伍践行习近平总书记重要训词精神五周年工作成果暨2023年消防宣传月活动新闻发布会。在此，我向各位来宾和新闻媒体朋友们表示热烈的欢迎，向各位长期以来对玉林的关心、支持、帮助致以衷心的感谢！

今年的11月9日是习近平总书记为国家综合性消防救援队伍授旗致训词五周年，也是第32个全国消防日。五年来，全市消防救援队伍牢记领袖训词，全面推进队伍建设改革和消防救援事业发展，取得了丰硕的成果。今天，我们非常高兴邀请到玉林市消防救援支队支队长唐安军先生，玉林市消防救援支队政治委员宫玉郡先生，请他们向大家介绍有关情况，并回答记者朋友们的提问。

首先，请唐安军先生介绍相关情况。

 唐安军

女士们、先生们，记者朋友们：

大家上午好！很高兴今天上午和媒体朋友们见面！在这里，我和我的同事们代表全市消防救援队伍，向各位长期以来对玉林消防的关心、支持、帮助致以衷心的感谢！今天是记者节，祝记者朋友们节日快乐、身体健康、工作顺利！

国家综合性消防救援队伍是习近平总书记亲自缔造的队伍。2018年11月9日，习近平总书记亲自为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，提出了“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”总要求。五年来，我们忠实践行训词精神，全面深化消防执法改革，全力防范化解重大消防安全风险，在应对消防体制改革、灭火救援、防汛抗台等现实考验中奋力开创了玉林消防救援事业新局面，有效维护辖区消防安全。趁此机会，我向大家介绍玉林消防五年来改革发展和2023年消防宣传月活动基本情况。

——这五年，队伍改革进程稳步推进。我们坚决贯彻党中央的决策部署，务实作为、攻坚克难、创新方式，圆满完成各项改革任务。一是党委政府高位部署。市委常委会、市政府常务会议12次研究政策落地、项目安排、火灾隐患整治等事项，出台《玉林市人民政府办公室关于印发玉林市贯彻实施国家标准<乡镇消防队>工作方案的通知》《玉林市人民政府办公室关于印发<玉林市国家综合性消防救援队伍职业优待保障工作方案>的通知》《玉林市人民政府办公室关于印发玉林市消防工作“十四五”规划的通知》，为消防事业改革发展提供了坚实支持、坚强保障。全市各级党委政府建立健全消防安全议事协调机构，将消防安全纳入文明、法制、平安城市创建、绩效考评、安全生产和消防工作考核，政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责的消防体系运行更加顺畅。二是部门支持凝聚合力。全市各级编委、组织、公安、财政等部门深入落实改革政策，消防队伍独立营区、身份转改、职级套改、授衔换装、经费保障、表彰奖励、优抚优待等重点改革任务全部完成。发改、财政、自然资源等部门大力支持消防基础设施建设，桂东南规模最大的综合性消防训练基地建成投用，真烟真火、职业技能鉴定、装备维修等设施配备到位，完成培训鉴定任务5万余人次，维修维护各类装备5.7万件套，队伍各级训练保障更加到位。三是改革创新成效显著。以技术创新为驱动，深入推进“一短三快”初战机制改革，建成智能接处警系统，完成联合作战关键通信装备配备，在探索“以信息化推动消防指挥体系现代化”新路径上迈出了坚实一步，被国家消防救援局评为“一短三快”初战机制改革先进支队。创新推行乡镇消防安全治理“一队一站”模式，建成57个乡镇消防队，配备181名专职消防事业编，消防总人数由2018年的716人，增长至1523人，增长2倍，全区政府专职消防队伍建设现场会和全区基层消防力量建设现场会先后在玉林召开，玉林消防工作得到了自治区党委政府领导的高度肯定，上海、山西、湖南和广西区内各地市消防队伍纷纷来玉学习交流，“玉林经验”全面推广。

——这五年，消防治理水平持续增强。我们全面落实消防安全责任制，防范化解重大火灾风险，提升全民消防安全意识和自防自救水平，推动社会消防安全治理向事前预防转型。一是消防法治持续推进。推动出台《玉林市高层建筑消防安全管理规定》和《玉林市电动自行车停放充电场所消防安全管理办法》2部政府法规。全面推行“双随机、一公开”监督模式和消防检查告知承诺制，落实消防行政许可、监督检查回访制度，消防执法实现闭环管理。在全区率先设立火灾纠纷人民调解委员会，建立健全公安、司法、法院、检察院和消防“五位一体”的群众矛盾纠纷调解机制。建成运行支队法务中心，制定出台《执法人员履职尽责和容错纠错办法》《消防执法服务五项承诺》《受理窗口工作人员行为准则》3项制度，执法规范化建设深入推进。二是专项行动扎实有效。一体推进重大消防安全风险整治三年行动，冬春火灾防控等专项行动，紧盯经营性自建房、高层建筑、大型综合体、老旧市场等重点行业领域，累计检查单位4.69万家，发现并督导整改火灾隐患4.83万处，全面整改销案政府挂牌督办区域性火灾隐患10个、重大火灾隐患单位29家，实现教育、卫健等5个行业部门消防安全标准化达标创建4040家，全市消防安全形势持续稳定向好。三是服务水平全面提升。实行消防行政审批“最多跑一次”、公众聚集场所开业前消防安全检查告知承诺制等便民、利民举措，紧盯全市经济社会发展、重大项目建设，深入玉林高铁新城、华友集团等上门服务300余次，全力服务文明城市创建、玉商回归等党委政府重大决策。持续开展为民办实事项目，推动1530个小区完成消防设施、电动自行车充电设施建设，在1500个行政村设置消防安全知识自助站，272个住宅小区划设消防车通道，人民群众消防满意度不断增强。建成市、县两级消防科普教育基地8个、玉州区鹏垌村消防所等消防教育体验场所63个，开展疏散演练、现场宣传培训2.8万场，惠及群众550万人次，全民消防安全意识和自防自救能力进一步提升。

——这五年，队伍攻坚打赢能力全面提高。我们对标应急救援“主力军和国家队”，推动各级队伍转型升级、提质强能，努力锻造岭南消防铁军，圆满完成了灭火救援各项任务。一是培育专业攻坚能力。广泛开展大练兵、大比武、大演练、大培训等活动，支队连续五年在广西消防各类比武竞赛中名列前茅。高标准打造自治区级山岳、水域和高层建筑等5支专业队以及23个灭火救援攻坚组。先后承办自治区地震救援、高层建筑火灾扑救跨区域实战演练和全区消防救援队伍“壮鹰竞桂”比武竞赛，牵头市本级开展大型商业综合体等多部门联合演练15次，选派360名战训骨干人才参加国家级专业技术认证培训，灭火应急救援能力不断提升。5年来，累计接处消防警情1.85万起，营救被困群众3266人，保护抢救财产价值近6.85亿元。成功打赢了2019年“10·12”北流市地震灾害事故救援，2021年“6·17”博白旺茂新鸿轩饲料公司火灾扑救、2022年“6·30”北流大伦镇松脂加工厂火灾扑救、“3·21”东航MU5735航空器飞行事故救援以及抗击台风“山竹”“海葵”等一系列大仗、硬仗。二是加大综合保障力度。健全完善与消防救援事业发展相匹配的地方经费保障模式，稳步提升公共消防基础。全市新增7个消防站、29个乡镇消防队，新增用地159亩，营区占地面积增加67%，消防站点布局、营区营房设置更加合理；新增消防特种车辆54辆、器材3万件套，与2018年车辆器材配备总数相比，车辆总数增长1.7倍，器材总数翻了2番，消防装备配备更加科学。

下一步，全市消防救援队伍将深入贯彻党的二十大精神，忠实践行习近平总书记重要训词精神，冲锋在前，始终奋战在人民群众最需要的地方，救民于水火、助民于危难、给人民以力量，永远做党和人民的忠诚卫士！

下面，我简要介绍消防宣传月有关情况。今年的11月9日是习近平总书记为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词五周年，也是全国第32个消防日。今年消防宣传月主题为“预防为主，生命至上”。我们将举办全市消防宣传月活动启动仪式，通过多种形式展示我市消防救援队伍改革转制5年来的成果，大力普及消防安全常识。一是开展习近平总书记为国家综合性消防救援队伍授旗致训词五周年主题宣传活动，集中展现改革成果和队伍形象。二是开展大宣传大培训活动，通过媒体报道、新媒体联动等形式，密集推送图文、视频等消防科普作品；指导机关、团体、企业、事业等单位落实全员教育培训“三个一”活动，即组织一次火灾警示教育、一次消防安全培训、一次消防疏散演练。三是开展消防大体验活动，全市各类消防科普教育基地和消防救援站全部免费开放，消防科普讲师团集中开展培训，该活动大家可关注“玉林消防”微信公众号具体了解。四是开展“宣传大联动”活动，发动各地各部门联合开展系列宣传，营造全民消防的浓厚氛围和强大声势。在此我也倡议，希望社会各界更加关注消防安全，共同维护消防安全。

最后，再次感谢媒体朋友们、全市各有关单位对玉林消防工作的关注、关心和支持！我就介绍到这里。下面，我和我的同事愿意就有关问题回答大家提问。

谢谢！

刘  峰：

感谢唐安军先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

玉林日报记者：

今年台风“海葵”抗洪抢险中，在博白救援现场几名消防员“以肩为梯”的视频引起广泛关注，消防员忠诚为民的形象得到群众普遍的认可。请问，消防救援队伍改革以来，在职能任务和队伍建设方面有哪些措施和成效？

宫玉郡：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。在今年抗击台风、抗洪抢险的过程中，全市消防指战员攻坚克难、科学救援，视驻地为家乡，把人民当父母，“以肩为梯”护送转移中考学生、孕妇和老弱群众等行动成为玉林消防“改制不改初心，换装不换使命”的真实写照。改革转制以来，消防救援队伍的职能任务在原有的火灾扑救和以抢救人员生命为主的抢险救援的基础上，重点向“全灾种、大应急”的综合救援拓展，覆盖了火灾扑救以及洪涝、地震、地质、台风、建筑坍塌、危化品泄漏等灾害事故救援各领域。以2022年为例，全市消防救援队伍共处置警情4464起，非火灾的警情2709起，占比达60.68%，非火灾的警情中抢险救援、社会救助占90.84%。刚才您提到的消防员参与抗击台风洪涝的行动，就是抢险救援行动。  

针对这些变化，改革以来，我们大力加强专业力量建设。专业队伍建设方面，组建自治区级山岳、水域和高层建筑等5支专业队，先后承办广西消防救援总队地震救援、高层建筑火灾扑救跨区域实战演练等活动来锤炼队伍能力；装备建设方面，装配了90米登高平台消防车，水域、山岳、地震、高层建筑等救援集成模块，建成了全区第二大的消防救援训练基地，实战化、基地化训练工作走在全区前列；在思想建设方面，全市消防救援队伍始终将领袖训词“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的精神落实到具体行动中，坚持“两严两准”建设标准不动摇、坚持战斗力标准不动摇、坚持24小时驻勤备战不动摇，牢固树立永远做党和人民忠诚卫士的坚定信念。

5年来，全市各级消防救援队伍共荣获总队级以上表彰奖励103次，67人次荣立个人三等功，617人次获嘉奖。支队先后被国家消防救援局表彰为岗位练兵、安全工作、执勤训练、“一短三快”初战机制改革等工作先进支队，4次获评全区先进支队党委、5次获评全区先进支队，各项工作走到了全区第一方阵。全市消防救援队伍有信心、有决心在市委、市政府和广西消防救援总队党委的坚强领导下，保民生、护平安，践行训词精神、永作忠诚卫士，用实际行动维护玉林市社会经济发展和人民生命财产安全。谢谢！

广西日报记者：

刚才通报中提到，玉林市在基层消防力量建设上走在了全区前列，请详细介绍一下具体内容和主要成效。

唐安军：

谢谢您的提问，这个问题我来回答。玉林总人口743万，是广西第二人口大市，县域经济发达，乡镇农村地区常住人口占比大，经营性自建房、电动自行车充电等消防安全风险高，基层消防安全管理薄弱，“远水救近火”等矛盾突出。针对这些情况，玉林各级党委政府高度重视消防工作，始终坚持以人民为中心，在市、县两级均成立了负责管理政府专职消防队伍的消防救援综合服务中心，核定为财政全额保障公益一类事业单位，在条件成熟的乡镇建立有独立营房、人员、装备和经费保障的政府专职消防队，负责乡镇农村区域的灭火救援工作，并调剂专职消防事业编用于服务中心及乡镇专职队管理岗位。同时，结合基层消防安全治理需求，创新推行“一队一站”工作模式，在乡镇消防队基础上成立乡镇消防工作站，通过委托执法方式，赋予具有执法资格的事业编管理人员消防监督执法权，让乡镇消防队伍除承担灭火救援任务外，还能承担防火监督、消防科普等工作，使消防工作在乡镇农村区域有了抓手，初步建成了覆盖城乡的消防力量体系和火灾防范网，有效解决了基层消防救援力量不足和火灾防控没有抓手的问题。目前，全市共落实181名消防事业编制，57个乡镇完成了“一队一站”建设，专业消防力量到农村地区灾害现场时间由平均60分钟缩短到20分钟，有效实现了火灾扑救实现“灭早、救小、控初期”目标。此外，132名取得执法资格的消防事业编人员常年在乡镇农村区域开展防火监督和消防科普，5年来，共检查单位2万余家次，开展消防科普1.5万余场次，整治和消除了一大批火灾隐患，有效提升了人民群众的消防安全意识和自防自救能力，实现“大火不发生、小火不出乡”，为乡村振兴创造了良好的消防安全环境。谢谢！

广西广播电视台记者：

这个月是消防宣传月，我关注到有不少群众反映有一些人员以免费消防培训为由推销高价消防产品，请问，消防部门对于提醒群众警惕防范“假冒消防培训”陷阱有什么建议？

宫玉郡：

谢谢您的提问。正如您说的一样，社会上有一些人员或机构以免费消防培训为由开展活动，其主要的目的是推销消防产品。甚至有一部分人假冒消防救援人员或穿着与消防救援服饰相似的服装开展活动，还有一部分机构以与“消防宣传中心”“防火中心”“消防宣传大队”等混淆概念的名义，向一些单位发函、发通知要求开展消防培训活动。对于这种现象，我们消防部门联合市场、公安等部门查处了一些单位和个人。也通过玉林市消防安全委员会的名义向各有关部门发送了提醒函，通过媒体发布了公告，提醒群众警惕和防范“假培训真推销”的诈骗陷阱。

为了满足群众和单位对消防培训的需求，玉林市消防救援支队整合了全市8个消防科普教育馆、13个常态化执勤的消防救援站等资源向社会开放，在不影响执勤备战的情况接受群众的预约参观体验，同时从全市遴选30名精干力量成立消防科普讲师团，接受社会单位开展消防授课、消防演练等上门开展消防培训活动预约。为方便群众了解和预约相关活动，我们在玉林消防微信公众号上线了“玉林消防科普服务预约”小程序，各界朋友们可以进行线上预约，我们接受预约后，在不影响灭火救援和执勤工作下，会尽快安排开展相关活动。在这里，我强调一下，我们开展的所有活动是不收费的，更加不会推销任何的消防产品，大家要警惕“假培训真卖货”的陷阱，如果遇到相关的活动，尤其是造成钱财损失时，要及时报警，及时止损。如果大家发现有推销高价或假冒消防产品的行为，也可以向消防和市场管理部门举报。为了更好提醒大家，我们编了一个口诀。叫什么呢？叫：“消防培训不收费，消防演练不收费。消防产品有身份，扫码查询辨真假。消防安全重于山，消防打假靠大家。”谢谢！

 刘  峰:

由于时间关系，答记者问到此结束。感谢各位领导的精彩回答，感谢各位记者朋友。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与玉林市消防救援支队进行联系。

衷心感谢各位朋友们的光临，祝你们工作顺利，身体健康，万事如意。

今天新闻发布会到此结束。谢谢大家！