乡贤调解新模式助力乡村高效治理

陆川县深入实践“枫桥经验”，充分发挥乡贤传承优秀文化、涵育文明乡风、化解矛盾纠纷、带动农村发展等示范引领作用，创新推进矛盾纠纷多元协作调处机制建设，及时有效地预防和化解了各类矛盾纠纷，为保障全县社会稳定大局提供了坚强保证。

挖掘乡贤资源，探索乡贤调解“新模式”

为破除基层调解人才资源不足的困局，陆川县积极创新乡贤调解“新模式”。一是高标准选聘新乡贤调解员。各镇党委、政府成立工作组，派出工作人员寻找乡贤志士，动员邀请退休党员干部、创业青年、土生土长热心众事的农村长者等1139名乡贤回乡参与人民调解工作并颁发人民调解聘请证书，为乡贤人民调解员履职尽责“赋能”，大胆实践让乡贤参与基层人民调解工作，致力营造人人关心纠纷调解的浓厚工作氛围。二是重实体建立乡贤调解工作室。加强“乡贤+调解”工作阵地建设，统一配备办公设备，公开上墙乡贤调解规章制度等，保障新乡贤调解室管理规范、机制健全、运转有效。2023年，在横山镇成立了3个乡贤调解工作室试点，2024年在全县164个村（社区）逐步推进，协助镇村调解委员会开展各类矛盾纠纷的排查化解工作，纵深推进新时代人民调解工作的创新升级。

发挥乡贤优势，架起服务群众“连心桥”

发挥乡贤“能人荟萃、公平正义、说话管用、群众信赖”的优势，根据案件类型、结合双方当事人意愿等，精准选择乡贤参与案件调解，把“乡贤调解”与“访调对接”工作有机融合，扎实筑牢人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”。一是小纠纷“随手调”。针对邻里纠纷琐事等低风险矛盾纠纷486件，乡贤调解员进村入户做好“和事佬”“中间人”，拉近与当事人的距离，引导村民理性依法表达诉求，维护合法权益，最大限度把矛盾纠纷消除在萌芽状态。二是大纠纷“联合调”。对于复杂、疑难的矛盾纠纷，积极联合乡镇综治中心、村委会进行深入分析研判纠纷根源、针对性进行多元调解，切实做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。今年以来，陆川县组织乡贤化解中高风险矛盾纠纷63件，调解成功率97%以上，乡贤调解满意率98%以上，为陆川县平安建设奠定了扎实基础。

弘扬乡贤文化，构建乡村治理“新体系”

积极探索“乡贤调解”助推自治、法治、德治“三治”融合乡村治理体系建设。一是坚持德治引领。通过树立道德榜样，扩大乡贤德治影响力，进而组织他们参与乡村治理，巧用乡贤“德治善治”力量，助力实现“涵育村风、凝聚家风、润泽乡风”，培养乡村道德新风尚，重建乡村道德体系，促进矛盾纠纷调处、乡村经济发展、社会和谐稳定。二是拓展法治宣传。充分利用已建成的本土祠堂、图书室等载体，打造法治宣传阵地，有效发挥乡贤是群众眼里的“明白人”的优势，通过“厅厦邻理”“板凳会议”等平台开展法治宣传教育376场次，覆盖164个村（社区）2.55万人次，重点宣传与群众生产、生活密切相关的法律法规知识，引导广大群众知法懂法守法，不断提高广大群众的法律意识和法治观念，不断绘就基层解纷新“枫”景，实现更为高效的乡村治理。（陆川县委常委、政法委书记  李红飞）

原标题：乡贤调解新模式助力乡村高效治理